富裕县纪检委2018年部门预算及有关情况说明

发布时间:2018-01-29信息来源:富裕县纪检委 编辑:财政局点击次数:

 第一部分  部门概况
按照《黑龙江省深化国家监察体制改革试点工作实施方案》等有关精神,中共富裕县纪律检查委员会机关与富裕县监察委员会机关(以下简称县纪委监委机关)合署办公,实行一套工作机构、两个机关名称的体制。为了明确县纪委监委机关职能配置、内设机构和人员编制,结合我县实际,制定本方案。
一、主要职责
(一)维护党的章程和其他党内法规,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况,协助党的委员会推进全面从严治党、加强党风建设和组织协调反腐败工作。维护宪法和法律法规;依法监察公职人员行使公权力情况,调查职务违法和职务犯罪;开展廉政建设和反腐败工作。
(二)负责对党的组织和党员领导干部履行职责、行使权力进行监督,受理处置党员群众检举举报,开展谈话提醒、约谈函询;检查和处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要或复杂的案件,决定或取消对这些案件中的党员的处分;进行问责或提出责任追究的建议;受理党员的控告和申诉;保障党员的权利。
(三)负责对公职人员依法履职、秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守情况进行监督检查。负责对涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊以及浪费国家资产等职务违法和职务犯罪进行调查。负责依据相关法律对违法公职人员做出政务处分决定;对在行使职权中存在的问题提出监察建议;对履行职责不力,失职失责的领导人员进行问责;对涉嫌职务犯罪的,将调查结果移送检察机关依法提起公诉。
(四)负责对党员进行遵守纪律的教育,作出关于维护党纪的决定。负责制定党风党纪教育规划,配合有关部门做好党的纪律检查工作方针、政策的宣传工作和对党员遵守纪律的教育工作;会同有关部门做好监察工作法律法规的宣传工作,开展职务犯罪预防工作。
(五)负责调查研究纪检监察工作涉及的重大问题,向有关方面提出相关建议;拟定有关党纪条规和政策规定;根据职责权限负责相关法规、规章等起草、制定、实施和监督检查。
(六)县纪委监委派驻纪检监察的机构,按照干部管理权限和派出机关的授权,履行纪检、监察两项职能。驻在单位具有行业管理职能的,派驻机构可以根据授权对驻在单位管理的行业、系统实施党的监督和国家监督。
(七)负责全县纪检监察系统的组织建设,按照干部管理权限,加强各乡镇纪委监委领导班子建设,履行干部任免程序;负责县纪委监委派驻各部门纪检监察机构领导干部的考察及除“县管干部”以外的干部职务的任免;组织指导全县纪检监察系统干部的培训工作。
(八)承办市纪委监委和县委、县人大授权或交办的其他事宜。
二、内设机构
根据上述职责,县纪委监委机关由下列12个内设机构组成。
(一)办公室。负责处理委机关日常事务,负责会议活动的筹备组织工作;组织起草工作计划、总结、报告、审核、编发有关文件;承担文件收发、传递、机要通信、文书档案管理等工作;负责委局机关对外联络接洽、节假日值班工作;负责委局机关后勤管理、安全保卫、车辆管理和服务保障工作;负责纪检监察系统信息化建设和网络安全的指导和管理工作。
(二)组宣室。负责县纪检监察系统领导班子、干部队伍建设和机关党建工作;负责组织建设的综合规划、政策研究和制度建设工作;负责委机关干部人事、人员档案、劳动工资等工作;负责监督检查纪检监察系统干部遵守和执行党章以及其他党内法规,遵守和执行党的路线方针政策和决议、国家法律法规等方面的情况;负责受理对县纪委监委机关各部门及直属单位领导班子成员违纪违法问题的举报,负责问题线索的初核及案件的审查工作,提出处理建议;负责受理对县纪委监委派驻纪检监察机构领导班子及干部违纪违法问题的举报,负责问题线索的补核及案件的审查工作,提出处理建议;指导纪检监察系统干部监督工作,督办有关违纪违法案件的调查处理;负责监督检查纪检监察系统干部选拔任用工作。负责组织协调党风廉政建设和反腐败宣传工作,组织开展相关法律法规、理论政策、形势任务、决策部署、成效经验和先进典型等宣传及舆论引导工作;组织干部培训及纪检监察电化教育工作;负责委局机关的新闻事务及信息撰写工作,组织协调党风廉政建设和反腐败信息传播工作;负责组织协调党风廉政建设和反腐败网络舆情信息收集、研判和处置工作,协调有关部门和重点新闻网站等做好网络宣传引导工作。
(三)党风政风监督室。综合协调贯彻执行党的路线方针政策和决议、国家法律法规等情况的监督检查,组织协调重要监督检查活动;综合协调党风廉政建设责任制、党政领导干部问责规定的贯彻落实;综合协调政治纪律的执行和作风建设规定、廉洁自律规定的落实,组织开展有关党风政风监督专项检查,综合协调对违反作风建设规定问题的查处;履行县委县政府纠正部门和行业不正之风办公室职能,监督检查承担纠正损害群众利益不正之风任务的相关部门履行职责情况,协调、查处各乡镇、各部门在开展行风建设和纠风专项治理中的失职渎职行为; 组织协调党风政风监督员、行风监督员、特邀监察员工作;负责中央、省委、市委巡视工作的联络等事项。承担县委政治生态建设领导小组办公室的日常工作。
(四)信访室。负责提出纪检监察法规制度建设规划、计划和建议;拟定党纪条规和政策规定;根据职责权限负责相关法规、规章等的起草、制定、实施和监督检查。负责纪检监察法规和政策的咨询答复、编撰等工作;承担纪检监察规范性文件的合法性审核、备案、清理等工作。承办党员、监察对象对县纪委监委机关作出的党纪、政务处分或其他处理不服的申诉案件,对各乡镇、各部门作出的复议复查(复审复查)决定不服的申诉案件,及其他需要由县纪委监委机关处理的申诉案件,处理、督办委机关收到的申诉信件;对案件检查和案件审理工作中存的问题提出改进意见和建议。负责处理群众来信、接待群众来访、接听举报电话、处理网络举报;综合信访举报信息,向案件监督管理部门移交有关案件线索;负责信访举报情况分析及信访统计,综合反映带普遍性和倾向性的对上访群众进行宣传教育,维护信访举报工作秩序,处置信访举报中的突发情况。
(五)案件监督管理室。负责对干部问题线索实行集中管理、动态更新、定期汇总核对,提出分办意见,按程序移送承办部门;统一受理巡视工作机构和审计机关、行政执法机关、司法机关等单位移交的相关问题线索;对党风政风监督、执纪监督、审查调查、干部监督部门发现的相关问题线索根据受理范围权限进行备案或转交相关监督执纪部门;对审理工作完成后,涉及的其他党员、监察对象的问题线索,经批准后及时移送有关纪检监察机关处置。负责对采取留置措施履行审批程序和管理。按照查办腐败案件以上级纪委监委领导为主的要求,统一受理下级纪检监察机关线索处置和案件查办报告,定期汇总、核对问题线索及处置情况,及时上报上级纪委监委。负责查办案件相关工作的组织协调,建立与有关部门协作办案机制,归口管理与有关部门的联系协调事项。负责对依纪依法安全办案情况进行监督检查,对纪委监委办案场所的安全保卫、保密工作进行监督检查、落实办案安全工作责任制,督促各级纪检监察机关做好办案安全事故调查和责任追究。负责对监督执纪工作全过程进行监督管理,监督检查各监督和审查部门依法依纪开展工作情况,督促检查上级、领导批办、交办案件及相关事项的落实情况。负责对查办案件及其相关专项工作情况进行统计分析。承担反腐败协调小组办公室日常工作,指导本地区纪检监察系统的案件监督管理工作。
(六)案件审理室。审理县纪委监委机关直接检查处理和基层纪检监察机构报批或备案的案件;审理需呈报市纪委监委和县委审批的案件;承办基层纪检监察机构和县纪委监委机关有关部门征求案件审理室意见的案件;承办处分决定事项落实及督促检查相关工作;起草案件审理、解除政务处分工作的程序性规定,指导纪检监察系统的相关业务工作。
(七)第一至第三纪检监察室。履行执纪监督职能。执纪监督部门按照干部权限,对联系地区和部门党的组织、党员和行使公权力的公职人员开展日常监督。
(八)第四至第六纪检监察室。履行审查调查职能。负责工作对象中违反党的章程、党内法规和党的纪律的比较重要或复杂案件的初核、审查并提出处理建议。负责对履行职责不力、失职失责的党组织和党员领导干部及其他领导人员的问责调查,参与事故、事件中涉及的监督对象违纪违法行为和需要问责情形的调查,并提出处理建议。负责依法调查公职人员涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊以及浪费国家资财等职务违法和职务犯罪行为,并提出处理建议。做好问题线索的日常管理工作。定期汇总线索处置情况,及时向案件监督管理部门通报。对本部门发现的相关问题线索,属于受理范围的送案件监督管理部门备案,不属本部门受理范围的,经审批后移送案件监督管理部门办理。协助、配合有关部门开展巡视巡察,同级党委管理干部任职前党风廉政意见回复等工作。
三、人员编制和领导职数
县纪委监委机关行政编制核定为45名,工勤人员编制3名。其中从县人民检察院划转行政编制11名,从县市场监督管理局划转行政编制3名。
领导职数:书记(主任)1名,副书记(副主任)2名;内设机构领导职数12名。
四、附则
(一)本规定由县机构编制委员会办公室负责解释,其调整由县机构编制委员会办公室按程序办理。
(二)本规定自2017年12月22日起施行。
 
富裕县纪委监委内设机构人员编制和领导职数表
序号
机构名称
核定编制
领导职数
行政
工勤
正职
副职
 
书记(主任)
1
 
 
 
 
副书记(副书记)
2
 
 
 
 
常委(委员)
4
 
 
 
1
办公室
2
3
1
 
2
组宣室
2
 
1
 
3
党风政风监督室
4
 
1
 
4
信访室
2
 
1
 
5
案件监督管理室
2
 
1
 
6
案件审理室
2
 
1
 
7
第一纪检监察室
4
 
1
 
8
第二纪检监察室
4
 
1
 
9
第三纪检监察室
4
 
1
 
10
第四纪检监察室
4
 
1
 
11
第五纪检监察室
4
 
1
 
12
第六纪检监察室
4
 
1
 
 
按照预算管理有关规定和综合预算编制原则,2018年部门预算的编制范围为富裕县财政局本部门收支。
           第二部分  2018年部门预算安排情况说明
   一、关于部门预算收支总表的说明。富裕县纪检委2018年收支总预算 527.35万元,比2017年收支总预算增支 33.96万元,增支主要原因是成立监察委人员增加经费增加。
二、关于部门收入总表的说明。富裕县纪检委为全额拨款预算单位,部门收入全部为财政拨款,2018年部门收入预算安排527.35万元。
三、关于部门支出总表的说明。富裕县纪检委部门支出总表按照功能分类到项,本表由主要基本支出。主要用于以下方面:一般公共服务行政运行支出425.35 万元,占80.66%;住房保障支出 26.04万元,占 4.94  %;医疗卫生和计划生育支出18.12 万元,占 3.43 %。其中同比上年增加支出33.96万元,原因是行政运行经费增加。
四、财政拨款收支总表说明。富裕县纪检委为全额拨款的预算单位,财政拨款收支总表与部门收支总表(表一)一致。
五、关于一般公共预算支出表的说明。富裕县纪检委为全额拨款的预算单位,一般公共预算支出表与部门支出总表(表三)一致。
六、关于部门一般公共预算基本支出表的说明。本表按照部门经济分类编制。部门经济分类到款级科目。富裕县纪检委2018年财政拨款预算数 527.35万元,比2017年预算增支33.96万元,增加了人员办案经费支出增大。
工资福利支出预算安排 352.04万元,比2017年增加 58.31万元,增支原因主要是:住房公积金2018年在工资福利支出中核算,2017年在对个人和家庭补助核算;增加了人员支出。
对个人和家庭补助支出预算安排 56.84万元,比2017年减支30.49万元,减支原因主要是:该科目下住房公积金及取暖补贴变化。其中:退休费安排 56.04万元,比2017年增支 1.06万元;其他对个人和家庭补助支出安排  0.79万元,比2017年增支 0.4万元。住房公积金和取暖补贴2017年核算31.96元,2018年在工资福利支出核算。对个人和家庭补助支出总减少30.49万元
按定额管理的商品和服务支出预算安排118.38万元,比2017年增加6.05万元,增支原因主要是:人员增加经费增加。其中:办公费安排 47.81万元,比2017年增支 47.81万元;印刷费安排 2.2万元,比2017年增支 2.2万元;咨询费安排 0 万元,比2017年增支 0万元;手续费安排  0万元 ,比2017年增支0 万元;水费安排 3.5万元,比2017年增支 3.5万元;电费安排 0万元,比2017年增支 0万元;邮电费安排 3.84万元,比2017年增支 3.84万元;取暖费安排0万元,比2017年增支0万元;物业管理费安排 0万元,比2017年增支 0万元;差旅费安排 4.8万元,比2017年增支 4.8万元;因公出国费用安排 0万元,比2017年增支 0万元;维修(护)费安排 0万元,比2017年增支 0万元;租赁费安排 0万元,比2017年增支0 万元;会议费安排 3.54万元,比2017年增支 3.54万元;培训费安排 4.44万元,比2017年增支 4.44万元;公务接待费安排2.37万元,比2017年增支2.37万元;专用材料费安排 0 万元,比2017年增支 0万元;被装购置费安排 0万元,比2017年增支 0万元;专用燃料费安排 0 万元,比2017年增支0 万元;劳务费安排 0万元,比2017年增支0 万元;委托业务费安排 0 万元,比2017年增支0 万元;工会经费安排 5.92万元,比2017年增支5.92万元;福利费安排 7.4万元,比2017年增支7.4万元;公务用车运行维护费安排 25.4万元,比2017年增支 20.4万元;其他交通费安排5万元,比2017年减支22.53万元;税金及附加费安排 0 万元,比2017年增支 0万元;其他商品服务支出安排 2.16万元,比2017年减支77.64万元。
按项目管理的商品服务支出预算安排0万元,比2017年增加 0万元,增支原因主要是:增加专管员经费及招商经费。其中:办公费安排 0万元,比2017年增支 0万元;印刷费安排 0 万元,比2017年增支 0万元;咨询费安排 0 万元,比2017年增支 0万元;手续费安排  0万元 ,比2017年增支0 万元;水费安排 0 万元,比2017年增支 0万元;电费安排 0 万元,比2017年增支 0万元;邮电费安排 0 万元,比2017年增支 0万元;取暖费安排0 万元,比2017年增支0 万元;物业管理费安排 0万元,比2017年增支 0万元;差旅费安排 0万元,比2017年增支 0万元;因公出国费用安排 0万元,比2017年增支 0万元;维修(护)费安排 0万元,比2017年增支 0万元;租赁费安排 0万元,比2017年增支0 万元;会议费安排 0 万元,比2017年增支 0万元;培训费安排 0万元,比2017年增支 0万元;公务接待费安排0  万元,比2017年增支0 万元;专用材料费安排 0 万元,比2017年增支 0万元;被装购置费安排 0万元,比2017年增支 0万元;专用燃料费安排 0 万元,比2017年增支0 万元;劳务费安排 0万元,比2017年增支0 万元;委托业务费安排 0 万元,比2017年增支0 万元;工会经费安排 0 万元,比2017年增支 0万元;福利费安排 0 万元,比2017年增支 0万元;公务用车运行维护费安排 0 万元,比2017年增支 0万元;其他交通费安排0 万元,比2017年增支0 万元;税金及附加费安排 0 万元,比2017年增支 0万元;其他商品服务支出安排 0万元,比2017年增支0万元。
七、政府一般公共预算经济分类支出表。本表按照政府经济分类科目进行编制。政府经济分类到款级科目。富裕县财政局2018年财政拨款预算数 527.35万元,比2017年预算增支33.96万元,其中:
机关工资福利支出预算安排352.04万元,比2017年增加 58.31万元,增支原因主要是:人员经费增加。
机关商品和服务支出预算安排118.38万元,比2017年增加6.05万元,增支原因主要是:增加经费。
机关资本性支出(一)预算安排0万元,比2017年增加 0 万元.
机关资本性支出(二)预算安排0万元,比2017年增加 0 万元。
对事业单位经常性补助支出预算安排0万元,比2017年增加 0 万元。
对事业单位资本性补助预算安排 0万元,比2017年增加 0 万元。
对企业补助预算安排0万元,比2017年增加 0 万元。
对企业资本性支出安排0万元,比2017年增加 0 万元。
对个人和家庭补助支出安排预算安排 56.84万元,比2017年减支30.49万元,减支原因主要是:2017年住房公积金科目在对个人和家庭补助支出中核算,而2018年改在工资福利支出科目中核算。
对社会保障基金补助支出安排0万元,比2017年增加 0 万元。
债务利息费用支出安排0万元,比2017年增加 0 万元。
债务还本支出安排0万元,比2017年增加 0 万元。
转移性支出安排0万元,比2017年增加 0 万元。
其他支出安排0万元,比2017年增加 0 万元。
八、关于政府性基金预算支出明细表的说明。政府性基金预算表按照功能分类到项编制。2018年度我单位没有使用政府性基金预算拨款安排的基本支出和项目支出,故表8:《政府性基金预算支出明细表》无数据。
九、关于部门政府性基金经济分类支出表。政府性基金预算表按照经济分类到款编制。2018年度我单位没有使用政府性基金预算拨款安排的基本支出和项目支出,故表9:《部门政府性基金经济分类支出明细表》无数据。
十、关于一般公共预算“三公”经费支出表的说明。2018年“三公”经费可提取使用预算 7.37万元。其中:因公出国(境)经费不安排;公务接待费 2.37万元,主要用于各类公务接待等支出;公务用车购置和运行费 50万元,其中:公务用车购置费 0 万元,公务用车运行费 5万元。主要用于单位公务车的保险、维修维护、购油等车辆常规运行费用;本年安排的三公经费比上年增加 2.37万元,增加的原因是核定招待费。
十一、关于政府采购情况表的说明。我单位2018年政府采购预算是按照县财政部门公布的《2018年政府集中采购目录及限额标准》为依据编制的,即将我单位取得的财政预算公用经费拨款、事业单位经营收入、上级拨付的专项转移支付以及其他自有资金用于集中采购目录以内或限额标准以上的货物、工程和服务的政府采购支出反映在此表中。2018年共计安排政府采购预算资金 0万元。其中:经费拨款用于政府采购支出0万元,采购品目名称为无;事业单位经营收入用于政府采购支出0万元,采购品目名称为无;上级拨付的专项转移支付用于政府采购支出0万元,采购品目名称为无;其他自有资金用于政府采购支出 0万元,采购品目名称为无。
十二、关于国有资产占有使用情况的说明。本表所填列数据为富裕县财政局2018年初国有资产占有使用情况,包括资产总额174.58万元,负债总额0万元,国有资产总额0万元,固定资产总额163.89万元,其中:房屋及构筑物0平方米,价值0万元,车辆4台,价值 43.31万元,其他通用设备115.4万元,专用设备0.44万元,文物和陈列品0万元,图书档案0万元,家具用具16.78万元;2017年当年新增资产总额5.67万元,处置资产总额0万元,调拨资产总额18.3万元。
十三、关于公务用车及大型设备占有使用情况的说明。本表逐项填列富裕县财政局2018年初公务用车及单价50万元以上的大型设备的具体情况,包括资产名称、原值、型号、车牌号、登记日期及使用情况。
十四、关于预算绩效目标表情况说明。我单位2018年县级项目支出全部实行绩效目标管理,纳入绩效目标管理的项目0个,涉及一般公共预算当年拨款0万元。
十五、 关于机关运行经费情况说明。机关运行经费是行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费,主要包括办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国费用、维修费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、被装购置费、专用燃料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、税金及附加费、其他商品服务支出等。2018富裕县财政局机关运行经费预算安排 118.38万元,比2017年增加 6.05万元,增长 5.38%。主要原因是2018年增加人员增加经费 。
第三部分 名词解释
一、财政拨款收入:指财政部门用一般预算收入安排的预算单位资金。
二、财政事务:反映财政事务方面的支出。
三、住房保障支出:指按照国家政策规定用于住房改革方面的支出。
四、医疗卫生和计划生育支出:反应财政部门集中安排的行政事业单位基本医疗保险缴费经费、大额医疗保险缴费经费、工伤保险缴费经费。
五、行政运行支出:反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。
六、因公出国(境)经费:反映单位工作人员公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出。
七、公务接待费:反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。
八、公务用车运行维护费:反映公务用车租用费、燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出。
九、公务用车购置:按《省直事业单位公务用车配备标准》的规定购置车辆的支出。
 
 
我单位部门预算公开接受社会监督,咨询电话:  312056  联系人:刘淑敏、孙亚辉

富裕县纪检委2018年部门预算公开表格.xls

富裕县纪检委2018年部门预算批复.doc